石油企业基层建设前沿理论系列之1
　　基层班子建设抓“七寸”
　　实施优化结构配置、强化责任意识、强化考核监督、强化综合培养等“一优三强”措施，就抓住了建设具有高效执行力基层领导班子的“七寸”。
　　-文/李 勇
　　基层是企业生产、经营、科研的基本单元，是企业全部工作和竞争力的基础，因此大型企业迫切需要加强基层建设。基层管理，首先是人的管理；人的管理，首先是干部的管理；干部的管理，首先是领导班子的管理。那么，如何才能培养出一批得力的基层干部，形成拥有高效执行力的基层领导班子呢?
　　优化结构配置
　　基层领导岗位是基层干部的组织基础，必须合理设置基层领导岗位。这就要根据业务价值链，制定出业务主流程，并依据流程设置岗位，集合类似岗位形成基层组织；同时还要结合组织的发展目标、任务合理设置领导岗位。
　　有了设置合理的基层领导岗位，还要制定明确的领导岗位任职资格，即从能力素质、知识、经验等方面制定领导岗位的任职资格。能力素质主要包括核心能力、通用能力和专业能力；知识指为完成本职工作所需要的基础和专业知识，以学历教育和培训来衡量。经验指在一定时期的职业活动中，产生的岗位、企业和行业的工作经历，以岗位工作年限和行业工作年限来衡量。根据基层领导岗位的数量结构和质量要求，逐步改善基层领导班子文化结构、年龄结构、能力素质结构和专业结构，增强整体功能。
　　“班子行不行，关键前两名。”因此，对于班子一把手的选拔必须严格、慎重，要德才兼备，以德为先。在对待关键干部岗位时，要优选关键干部，坚持正确的用人标准，选好基层班子的一把手。同时，推行基层领导干部任期制，打破干部“能上不能下”的常规，在基层建立“能者上、庸者下、平者让”的机制。
　　应该引入竞争机制，将品质、能力、业绩俱佳的人员选拔到基层领导岗位上。结合民主测评，保障基层班子的群众基础。塔里木油田自2000年以来，随着业务的快速发展，通过岗位竞聘，陆续有800多名优秀的员工走上基层领导岗位，其中最年轻的处级干部仅32岁。
　　强化责任意识
　　基层领导班子的重点不仅仅是工作，更是责任。尤其是在石油行业，经济发展了，业绩上升了，环境宽松了，条件变好了，部分干部和员工却降低了工作激情和斗志，对事业的使命感与责任感也有些开始淡化。这些现象的出现都是正常的，在这种时候就更需要强调责任意识。
　　基层责任意识的强弱直接关系到企业的整体安全，关系到企业的发展动力。没有哪个企业能够把所有的责任都定义清楚，没有哪个制度可以完备到“责无巨细”，因为新的责任总是在不断地产生。所以除了制度管理以外，更需要企业文化管理，也就是说要把培养基层管理者的责任感融入到我们的企业文化中去。
　　只有领导有了责任意识，才能带动员工树立起责任意识。有人认为，责任写清楚就行了，没必要反复提、经常提，浪费时间。事实不然，企业基层的上下级之间必须进行定期的单独沟通，并借此不断提示和加强下级对自身责任重要性的认识。对于企业而言，这种沟通非常必要，因为责任心源于对责任重要性的认识。上级如果没有做到与下属进行定期沟通，就是失职。